كشفت تقارير إعلامية دولية عن مسودة اقتراح أمريكي مدعوم من الرئيس دونالد ترامب يتكون من 28 نقطة رئيسية تهدف إلى وضع حد للصراع المستمر بين روسيا وأوكرانيا منذ سنوات.
يرى ترامب أن يوم الخميس المقبل (عيد الشكر الأمريكي) يمثل مهلة مناسبة لكييف لقبول هذا الإطار، مع التركيز على تنازلات متبادلة لتحقيق سلام دائم، وفقاً لما نقلته وسائل إعلام موثوقة.
تشمل المسودة النقاط التالية الرئيسية:
1. التأكيد على سيادة أوكرانيا واستقلالها.
2. توقيع اتفاقية عدم اعتداء شاملة بين روسيا وأوكرانيا ودول أوروبا، مع حل جميع الخلافات التاريخية العالقة منذ ثلاثة عقود.
3. التزام روسيا بعدم غزو جيرانها، مقابل عدم توسع حلف الناتو مستقبلاً.
4. إطلاق حوار مباشر بين روسيا والناتو برعاية أمريكية لحل المخاوف الأمنية وخفض التوترات لتعزيز الأمن العالمي والفرص الاقتصادية.
5. تقديم ضمانات أمنية قوية لأوكرانيا.
6. تحديد حجم الجيش الأوكراني عند 600 ألف جندي كحد أقصى.
7. إدراج بند دستوري في أوكرانيا يمنع انضمامها إلى الناتو إلى الأبد، مع التزام الحلف بعدم قبولها عضواً.
8. رفض نشر أي قوات للناتو داخل الأراضي الأوكرانية.
9. تموضع طائرات مقاتلة أوروبية في بولندا كإجراء دفاعي.
10. ضمان أمني أمريكي مشروط، يشمل رد عسكري قوي في حال عدوان روسي، مع إعادة فرض العقوبات وإلغاء أي مكاسب إقليمية، ويبطل الضمان إذا هاجمت أوكرانيا مدن روسية رئيسية مثل موسكو أو سان بطرسبرج.
11. تأهيل أوكرانيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي مع منحها وصولاً تفضيلياً إلى الأسواق الأوروبية مؤقتاً.
12. إطلاق حزمة إعادة إعمار ضخمة لأوكرانيا تشمل صناديق استثمارية في التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي، وشراكات لترميم البنية التحتية للغاز، وتطوير المعادن والموارد الطبيعية بدعم من البنك الدولي.
13. إعادة دمج روسيا في الاقتصاد العالمي عبر تخفيف تدريجي للعقوبات، واتفاقيات تعاون طويلة الأمد في الطاقة والقطب الشمالي، مع دعوتها للعودة إلى مجموعة الدول الثماني الكبرى.
14. استثمار الأموال الروسية المجمدة (حوالي 100 مليار دولار) في إعادة إعمار أوكرانيا، مع حصول أمريكا على نصف الأرباح، ومطابقة أوروبية للمبلغ، واستخدام الباقي في مشاريع مشتركة أمريكية-روسية.
15. تشكيل قوة عمل أمنية مشتركة أمريكية-روسية لمراقبة تنفيذ الاتفاق.
16. تكريس روسيا سياسة عدم الاعتداء في تشريعاتها الداخلية.
17. تمديد معاهدات الحد من الأسلحة النووية بين واشنطن وموسكو.
18. التزام أوكرانيا بأن تظل دولة خالية من الأسلحة النووية.
19. إعادة تشغيل محطة زابوريجيا النووية تحت إشراف دولي، مع تقاسم الطاقة بالتساوي بين كييف وموسكو.
20. برامج تعليمية مشتركة لتعزيز التسامح، وحظر الأفكار النازية، وحماية حقوق الأقليات اللغوية والدينية في البلدين.
21. الاعتراف الدولي (بما فيه الأمريكي) بشبه جزيرة القرم ومناطق دونيتسك ولوغانسك كأراضٍ روسية بحكم الواقع، وتجميد خيرسون وزابوريجيا عند خطوط التماس الحالية، مع انسحاب روسي من مناطق أخرى وإنشاء منطقة عازلة منزوعة السلاح.
22. التزام الطرفين بعدم تغيير الترتيبات الإقليمية بالقوة.
23. ضمان حرية الملاحة في نهر دنيبر والبحر الأسود لشحنات الحبوب الأوكرانية.
24. لجنة إنسانية لتبادل جميع الأسرى والجثث والمعتقلين المدنيين، بما فيهم الأطفال، ولم شمل العائلات.
25. إجراء انتخابات حرة في أوكرانيا خلال 100 يوم.
26. عفو عام عن جميع الأفعال خلال الحرب دون ملاحقات قضائية.
27. جعل الاتفاق ملزماً قانونياً تحت إشراف مجلس سلام يرأسه الرئيس ترامب شخصياً، مع عقوبات على الانتهاكات.
28. دخول وقف إطلاق النار حيز التنفيذ فوراً بعد موافقة الأطراف وانسحاب القوات إلى الخطوط المتفق عليها.
هذه المسودة، التي تم تداولها مؤخراً، تعتبر إطاراً أولياً يهدف إلى تحقيق توازن بين الضمانات الأمنية والتنمية الاقتصادية، مع التركيز على إنهاء النزاع بشكل سريع ودائم.
